燃?xì)夥ㄒ?guī)
國(guó)家建設(shè)部《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》
時(shí)間:2019-01-12
來(lái)源:國(guó)家建設(shè)部
3.1 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾恚Wo(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?,是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ鳎瑒趧?dòng)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)?/span>的消防監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門(mén)按照同級(jí) 人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍矔?huì)監(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防 為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/span>
第六條城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。 [章節(jié)]
3.2 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動(dòng)、公安消防部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
第十條城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國(guó)家或主管部門(mén)有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門(mén)參加,并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠。竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)及燃?xì)獍踩矫娴膶<覅⒓印7豺?yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位和公安消防部門(mén)的監(jiān)督配合下進(jìn)行。
3.3 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧?/span> 電捕焦油器時(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動(dòng)部門(mén)頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門(mén)審查批準(zhǔn),并取得資格證書(shū)后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無(wú)泄漏。對(duì)于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度,由動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,并按級(jí)向安全管理部門(mén)申報(bào),取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。 在動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。 特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技 術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位和管理部門(mén)必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)。 涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供 氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過(guò)程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤?/span>道及設(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
3.4 城市燃?xì)獾氖褂?/span>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可使用。 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢等服務(wù);居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?,并不得擅自抽取或采用其他不正?dāng)手段使用燃?xì)狻?/span>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
3.5 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門(mén)頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門(mén)指定 的檢測(cè)中心(站)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)符合銷售地燃?xì)馐褂靡?,并在銷售地城市人民政 府城建行政主管部門(mén)指定的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁?,其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),也 可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位代銷代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考?/span> 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書(shū),重點(diǎn)部位要有明 顯的警告標(biāo)志。
3.6 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/span>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和 經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛鄽庠?,采取通風(fēng)等防 火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配 、經(jīng)營(yíng)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、 勞動(dòng)部門(mén)和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒 事故現(xiàn)場(chǎng),在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配齊 搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案 ,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚恚瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動(dòng)、公安部 門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動(dòng)部門(mén)組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。